青岛控烟条例实施五年，成效有限仍需努力

大家好，我是林一舟。今天咱们来聊聊青岛的控烟条例。这条例实施五年来，咱们青岛市可是做了不少工作，控烟执法3万余次，投诉电话也接了近千次。每一项行动背后，都是我们城市管理者对于公共健康的深思熟虑。成效如何呢？说实话，并不尽如人意。岛城烟率仍然较高，街头巷尾，公共场所，甚至是一些看似不应存在的角落，烟雾缭绕的景象依然出现。戒烟意愿也不大，很多人对此抱有侥幸心理，认为烟只是个人习惯，无关大局。青少年烟问题更是让人担忧，他们正处于身心的关键时期，却过早地烟草，这对于他们的健康成构成了极大的威胁。看来，这控烟工作，咱们还得继续努力，不能松懈，不能放弃，为了我们共同的家园，为了下一代的健康，我们必须持之以恒，不断推进控烟工作。

2013年9月1，《青岛市控制烟条例》（以下简称《控烟条例》）正式实施，成为我国19个有控烟立法城市之一，也成为计划单列市和山东省内首家出台控烟法规的城市。2018年8月30，控烟条例实施五周年，五年来，各区市及各执法部门开展控烟执法3万余次，受理投诉电话近千次，青岛市烟率在同类城市最低，同时也是中小学校和室内工作场所中二手烟率最低城市，下面就由香烟网小编带大家来了解一下相关信息。

岛城烟率较高，戒烟意愿不大

通过五年控烟，岛城烟率究竟如何？市疾病预防控制中心发布了一组数字：目前，青岛市现有192万烟者，以青壮年为主（其中农村49.9%，城区32.7%是烟者），平均烟者每烟量为17.9支，烟人数和烟量都相当高。而目前烟者中，10人中仅1人想戒烟，烟者戒烟意愿不大。青少年尝试烟情况不容乐观，13~15岁中学生中有7.3%尝试过烟，50%中学生12岁之前就尝试过烟，37.5%烟学生自己购买卷烟成功。

部分公共场所、工作场所和家庭二手烟依然严重，居民对烟草危害的认知不全面。市疾控中心监测显示：35.2%人在室内公共场所、49.1%（434.7万人）在家中、32.7%（107.6万）在工作时于二手烟，其中酒吧/、餐馆率分别高达76.1%、66.3%。市疾控中心研究表明，慢病死亡占青岛市死亡总数的87.71%，其中烟的心脑血管疾病、恶肿瘤等占到总死亡人数九成，烟草烟雾危害是影响本市居民寿命和生命质量的主要危险因素。

控烟取得一定成果，但问题仍然存在

《控烟条例》实施五年来，通过对各级机构调查发现，62.8%的机构有禁烟标识，75%的机构内未发现烟现象。所调查机构中，机构内没有的观察点总数占机构内所有适用的观察点总数的96.03%；机构内没有烟头的观察点总数占机构内所有适用的观察点总数的94.9%。民众对立法知晓和支持率有所，通过调查发现，51.7%的人知道《青岛市控制烟条例》，91.41%表示支持《控烟条例》。无烟环境建设取得良好成绩：无烟医院，无烟学校100%实现；无烟婚礼推广。调查数据显示，青岛市为烟率在同类城市最低，同时也是中小学校和室内工作场所中二手烟率最低城市。

目前“九龙治水”多部门执法混乱，控烟工作存在着各种问题及不足。比如管理人员、执法人员相对不足，控烟工作经费不足。执法上存在多部门分头、“九龙治水”的问题，部分部门只有管理权，没有执法权；常工作“硬指标”多，工作忙；而“控烟”属于“软指标”，与其他工作结合多，单独执法少，几年来执法部门对违法现象开出的罚单寥寥。

青岛市部分场所管理者和经营者对《条例》知晓率低，尤其是餐饮和娱乐等服务行业，存在“怕影响正常经营，不敢管”的现象，出现违法现象不主动管理，甚至主动为烟者提供。因烟违法行为的取证困难，执法部门对投诉也不能逐一落实，违法不究成为阻碍控烟工作前进的难题。

引导，社会控烟意识薄弱。市民对烟草危害认识不足，碍于面子不敢对烟行为说不，烟者存在侥幸和从众心理，认为法不责众，逐渐由偷偷到明目张胆在公共场所烟。一些重点场所烟现象普遍，在网吧、酒吧歌舞厅、休闲娱乐健身场所、大小餐厅、超市、出租车以及大学均发现有人烟。

以上便是由香烟网小编为大家介绍的关于青岛实施控烟条例五周年 成果不大还需努力的相关信息，想要了解更多有关内容请点击：控烟行动全面施行，对于烟行为是预还是引导？

好了，今天的分享就到这里。控烟工作，任重道远，希望咱们共同努力，让我们的生活环境更加健康。每一次的控烟执法，每一次的投诉电话，都是我们向健活迈出的一步。下次咱们再聊其他话题，比如如何戒烟意愿，如何加强青少年健康教育，让我们共同探讨，共同进步。大伙儿，不见不散！