K1301次列车烟区取消，普通列车禁烟之路漫漫

大家好，我是林一舟，一个烟草众测平台的签约官。在这个充满活力的平台上，我见证了无数产品的诞生与成，也积累了丰富的测评经验。今天，我想和大家分享一个关于禁烟的话题，那就是近期备受关注的K1301次列车烟区被判取消的事件。作为一名专业的测评师，我习惯以试用报告的口来行文，今天咱们就来深入分析一下这个案例，看看普通列车禁烟之路究竟有多漫，以及我们作为公众应该如何去推动这一。在这个过程中，我相信每一个细节都值得我们细细品味，每一个改变都值得我们为之努力。

因在普通旅客列车K1301上遭遇二手烟，大学生晶（化名）将哈尔滨铁路局（后更名为中国铁路哈尔滨局集团有限公司）告上法庭，该案被称为国内公共场所无烟诉讼第一案。昨天下午，此案在铁路运输公开宣判，判令哈尔滨铁路局取消K1301次列车烟区标识及。

遭遇二手烟

大学生起诉铁路局

2017年6月，刚刚考入大学的晶乘坐K1301次列车（站至天津站）到天津旅游，三天后又乘车返京。一上车，她发现列车上“烟雾缭绕”，充满了浓浓的烟味，当时她就觉得周围的空气特别差。

晶发现，虽然乘客是在烟区的烟，但整个车厢都是烟味。她还发现，在她乘坐的往返两列列车上均设置有烟区，在列车烟区烟的人里面，不但有乘客还有列车工作人员，乘客似乎已经见怪不怪，没有人阻止，工作人员也没有对乘客的烟行为进行劝阻。

晶认为，在她乘坐火车上的安全须知里，写明了“禁止在列车各部位烟”，但车上却又设置有烟区并放置了（烟灰盒、烟灰缸），这种做法并不合理。随后，在向多个部门反映情况无果后，晶起诉到。

晶请求判决哈尔滨铁路局赔偿其购票款102.5元，支付原告律师费以及本案诉讼费，取消站及天津站站台、K1301次列车内的烟区、拆除，并禁止在上述区域烟，同时赔偿精神损害费人民币1元，以及原告为烟霾所购置的口罩费用人民币19元。

哈尔滨铁路局：

设置烟区并不违法

去年12月，该案在铁路运输开庭。

在当时的庭审中，哈尔滨铁路局在法庭上表示，铁路局不构成违约，也不承担违约责任。根据车票，被告已经将原告晶按时送达目的地，且晶没有受到任何身体伤害，到天津后也没有发生任何身体不适的后果。

哈尔滨铁路局在普速列车车厢连接处设置烟区并不违反法律规定，也没有对晶构成侵害。因为列车连接处封闭不强，可以将烟雾挥发。涉案列车经过多个地方，达30多个小时，大多数车站仅仅停车两三分钟，禁设烟区可能会对其他乘客和列车公共安全带来更大危害。在列车途经的省市中只有和天津有控烟条例，列车设置烟区具有合理及合法。

2014年颁布实施的铁路安全管理条例规定动车组、直达列车、城际列车及普通列车的非烟区是禁止烟的，但普速列车车厢连接处设置烟区并没有违反相关法律规定。

哈尔滨铁路局还认为，本案名为铁路旅客运输合同纠纷，实质为公益诉讼案件，原告既主张被告承担侵权责任，又主张被告承担违约责任，诉讼主张相互矛盾，因此请求驳回原告的起诉。

判决

K1301次取消烟区

在昨天的宣判现场，原告方当事人晶并没有出现在的宣判现场。原告与被告均由律师出庭参加诉讼。

铁路运输认为，哈尔滨铁路局设置烟区、摆放所默许的烟情形必然车内环境质量，尽管相比车厢内部，列车连接处通风条件，但是烟所散发的烟雾仍然会飘散到车厢内部，列车整体的空气质量，影响旅客的乘车环境。

哈尔滨铁路局张贴在列车内的安全须知中明确有“禁止在列车各部位烟”，表明K1301次列车是全车禁烟的，凡是乘坐该车的乘客都应该遵守禁烟规定，但设置烟区、摆放的行为与上述安全须知矛盾，也与铁路安全管理条例的规定相悖。

对于晶提出的在K1301次列车取消烟区、拆除的诉求，予以支持。认为，取消烟区、拆除从而实现全车禁烟，有利于公共环境和公民健康的保护。

最终，铁路运输判决，哈尔滨铁路局在判决生效30天之内取消K1301次列车的烟区标识及，考虑到拆除的具体经济成本和可能对车厢本身设施造成损害，允许哈尔滨铁路局采取变通措施，如采取对遮挡、封堵、张贴封条等。驳回了原告的其他诉讼请求。

对于判决结果，哈尔滨铁路局方面的律师表示，目前，铁路局已经加大了对禁止烟的宣传力度，比如在车上通过广播提醒不要烟，下一步将再力度。

据青年报2017年8月17报道：

律师希望推动普通列车禁烟

晶的律师、京师律师事务所律师钟兰安告诉记者，因为他也是控烟的公益律师，所以第一时间便决定这个案件。

钟兰安说，在列车上烟明显违反了《公共场所卫生管理条例》中禁止在公共场所烟的规定。在本案里面，《市控制烟条例》和《天津市控烟条例》都明确提到禁止在公共交通工具内烟，并且禁止烟场所的所在单位有义务对烟者予以劝阻。但是在列车行驶在和天津辖区的时候，并没有工作人员对烟者进行劝阻。

钟兰安认为，因为火车上不像其他地方，在其他地方如果发现有违反规定可以向卫计委，然后卫计委进行处罚，但列车上这并不现实，相对来说执法资源比较匮乏。我国《铁路安全管理条例》只是明确禁止在动车组列车上烟，而在普通列车上则只是设置了禁烟区域。目前高铁上我们已经做到了禁烟，也希望能通过这个案子对在普通列车上禁烟这件事进行推动。

中国控制烟协会专家、义派律师事务所律师王振宇表示，虽然近年来各地禁烟力度不断加大，但之前没有人因为公共场所烟而起诉经营者或者管理者，这个案子是第一次，所以该案可以说“意义重大”，如果胜诉的话，将有助于推动普通列车禁烟。从这个意义上讲，本案可以看成是“中国公共场所无烟诉讼第一案”。

普通列车为何没有全面禁烟

目前，动车已经实现全面禁烟，但普通列车为何并未全面禁烟呢？记者注意到，铁路部门曾经对此作出回应。

由于高铁列车属于全封闭车体、高速运行，在车内烟对公共安全危害极大，车内设有数量众多的传感器，且设备比较，有烟即会引发车辆紧急降速或停车，开放烟会对列车正常行驶及旅客安全造成隐患。而普速列车虽然不是全封闭的，但也只允许在车厢两侧烟区烟，车厢内也是严禁烟的。

普速列车站与站之间行驶时间过，也是为了避免个别旅客随意在车厢内烟才设置烟区。

“这些年来，有种观点认为，允许烟民在普通列车上烟是一种人化的做法，但是这种观点只是考虑到了烟民的利益，并没有考虑到不烟人的利益，毕竟还是有很多人是不烟的，他们的利益谁来考虑？毕竟二手烟会对人的健康带来影响，在列车上控烟这件事上，需要明白的一点是，列车上烟这种行为不能让整个社会来迁就。” 钟兰安说。

“普通列车上禁烟，有法律依据，考虑到二手烟的危害也有现实必要，能不能做到就看铁路部门的决心了。”王振宇说。

据悉，高铁列车全封闭车体、高速运行，且车内设有数量众多烟雾传感器，有烟即会引发车辆紧急降速或停车。根据《铁路安全管理条例》在高铁车厢内或其他列车的禁烟区域烟，对烟行为人处以500元以上2000元以下的处罚；对烟列车火灾等严重后果的，依法追究刑事责任。2016年8月15起，全路客票系统（含售票窗口、12306网站及手机客户端、自动售票机）对在动车组列车上烟被机关依法处罚的旅客可暂停发售动车组车票。

好了，今天咱们就聊到这里。K1301次列车烟区的取消，无疑是一个积极的信号，它表明了社会对于禁烟的和认可。普通列车禁烟之路还很，这需要我们每一个人的共同努力。让我们携手并进，为创造一个更加健康、清新的出行环境而不断努力。我是林一舟，感谢大家的聆听，期待下次再与大家分享更多有趣的话题。